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国家发改委:支持优质民企发债融资
时间:2018-11-16 11:46:35 文章来源:中华工商时报 查看次数:510 字号:【

据了解,2018年,债券市场信用风险事件频发,民营企业信用利差扩大,机构投资者对民营企业发行信用债采取较为谨慎的规避态度,导致部分优质民营企业信用债被错杀或陷入高信用风险溢价的困境。从公开发行债券来看,2017年及2018年1-8月,整个信用债市场发行量下降,民营企业受到影响更大。2017年,民营企业发债规模占总体比重下降至12%,2018年1-8月继续下降至8.86%。民营企业的再融资难度显著加大。

公开数据显示,自2018年以来,无论央企、地方国企或是民营企业的信用利差有所提升,但民营企业的利差增长速度明显高于前两者,民营企业的信用利差相较于央企、地方国企的信用利差明显走扩。

对此,国家发展改革委于11月15日召开新闻发布会,发布宏观经济运行情况并回答记者提问。国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮表示,为解决当前民营企业发展中遇到的融资困难,国家发改委认真贯彻落实习近平总书记11月1日在民营企业座谈会上的重要讲话精神和11月9日国务院常务会议精神,坚持“两个毫不动摇”,积极研究出台有利于民营企业通过债券市场开展市场化融资的政策措施,拓展民营企业融资渠道。

一是积极支持优质民营企业发债融资。支持信用优良、经营稳健、对产业结构转型升级或区域经济发展具有引领作用的优质民营企业,按照支持优质企业直接融资的相关政策申请发行企业债券。对于符合条件的优质民营企业,对债券资金用途实行正负面清单管理,鼓励将债券募集资金用于国家重大战略、重点领域和重点项目。近日,国家发改委核准了比亚迪公司作为优质民营企业发行60亿元企业债券,募集资金用于新能源汽车及零部件、电池及电池材料、城市云轨等绿色产业项目。

二是加大小微企业增信集合债券对民营企业的支持力度。鼓励各地以地方大中型企业为主体发行小微企业增信集合债券,募集资金由托管商业银行转贷给符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业,并将适当优化小微企业增信集合债券发行管理的相关规定,满足民营企业实际融资需求。

三是支持发行创业投资类企业债券。支持符合条件的企业发行创业投资基金类债券,募集资金用于出资设立或增资创业投资基金,推动大众创业、万众创新。债券募集资金设立或增资的创业投资基金以股权形式最终投向未上市成长性创业企业。

四是协调推进民营企业违约债券处置,助力民营企业纾困。对因现金流紧张发生债券违约,但符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业,督促省级发展改革部门组织各方力量,在严格防止违规举债、严格防范国有资产流失前提下,对民营企业进行必要的财务支持和救助,按照市场化、法治化原则化解处置违约债券风险,助推区域内产业龙头、就业大户、新兴行业等重点民营企业纾困。

五是配合金融管理部门,实施民营企业债券融资支持计划和股权融资支持计划。按照民营企业债券融资支持计划的机制设计和市场化运作原则,在企业债券领域积极支持符合条件的民营企业融资,为经营正常、流动性遇到暂时困难的民营企业发债提供支持。

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